部门统计调查项目管理办法,中国保监会关于执

2019-12-21 作者:法律   |   浏览(137)

发文单位:中国保险监督管理委员会

发文单位:国家知识产权局

发文单位:国家统计局

文  号:保监中介〔2017〕130号

文  号:国家知识产权局令第七十六号

文  号:中华人民共和国国家统计局令第22号

发布日期:2017-5-8

发布日期:2017-6-27

发布日期:2017-7-14

生效日期:2017-5-8

生效日期:2017-8-1

生效日期:2017-10-1

  各保监局:

《专利优先审查管理办法》已经局务会审议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。

《部门统计调查项目管理办法》已经2017年6月2日国家统计局第1次局务会议讨论通过,现予公布,自2017年10月1日起施行。

  为切实贯彻落实《中国保监会关于做好保险专业中介业务许可工作的通知》(保监发〔2016〕82号),现就有关事项通知如下:

局 长 申长雨

局长 宁吉喆

  一、关于股东出资自有真实合法的证明

2017年6月27日

2017年7月14日

  (一)保险专业中介机构的法人股东出资自有、真实、合法的前提是其财务状况良好,具有以自有资金对外投资的能力。法人股东出资日上一月末净资产及货币资金均大于出资额,方可被认定为具有相应的投资能力。

专利优先审查管理办法

部门统计调查项目管理办法

  申请保险专业中介业务许可的保险专业中介机构应向保险监管部门提交法人股东出资日上一月末的财务会计报告、出资日当月及前三个月(必要时可向前追溯)银行账户对账单,以及其他应按要求提供的材料,证明股东出资自有、真实、合法。

第一条 为了促进产业结构优化升级,推进国家知识产权战略实施和知识产权强国建设,服务创新驱动发展,完善专利审查程序,根据《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》(以下简称专利法实施细则)的有关规定,制定本办法。

第一章 总 则

  (二)自然人股东投资保险专业中介机构的,申请业务许可的保险专业中介机构应提交自然人股东出资日当月及前三个月(必要时可向前追溯)银行账户交易明细清单等材料,说明出资资金来源及流向,并辅之以其他应按要求提供的材料,证明股东出资自有、真实、合法。

第二条 下列专利申请或者案件的优先审查适用本办法:

第一条 为加强部门统计调查项目的规范性、统一性管理,提高统计调查的科学性和有效性,减轻统计调查对象负担,推进部门统计信息共享,根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例和国务院有关规定,制定本办法。

  (三)如存在股东出资资金来自于股东之外的其他单位、个人,资金性质、权属不清,或者自然人股东未提供可信的收入证明等情形,保险监管部门应重点审查、核实。保险专业中介机构未按要求提交完整材料、予以合理证明的,要依法处理。

(一)实质审查阶段的发明专利申请;

第二条 本办法适用于国务院各部门制定的统计调查项目。

  二、关于注册资本托管账户

(二)实用新型和外观设计专利申请;

第三条 本办法所称的统计调查项目,是指国务院有关部门通过调查表格、问卷、行政记录、大数据以及其他方式搜集整理统计资料,用于政府管理和公共服务的各类统计调查项目。

  申请保险代理、经纪业务许可的保险专业中介机构应将基本户和注册资本托管账户分设,在提交业务许可申请材料时一并报送注册资本进入托管账户的入账证明。

(三)发明、实用新型和外观设计专利申请的复审;

第四条 国家统计局统一组织领导和协调全国统计工作,指导国务院有关部门开展统计调查,统一管理部门统计调查。

  本通知自发布之日起执行。

(四)发明、实用新型和外观设计专利的无效宣告。

第五条 国务院有关部门应当明确统一组织协调统计工作的综合机构,负责归口管理、统一申报本部门统计调查项目。

  中国保监会

依据国家知识产权局与其他国家或者地区专利审查机构签订的双边或者多边协议开展优先审查的,按照有关规定处理,不适用本办法。

第二章 部门统计调查项目的制定

  2017年5月8日

第三条 有下列情形之一的专利申请或者专利复审案件,可以请求优先审查:

第六条 国务院有关部门执行相关法律、行政法规、国务院的决定和履行本部门职责,需要开展统计活动的,应当制定相应的部门统计调查项目。

责任编辑:winema

(一)涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业;

第七条 制定部门统计调查项目,应当减少调查频率,缩小调查规模,降低调查成本,减轻基层统计人员和统计调查对象的负担。可以通过行政记录和大数据加工整理获得统计资料的,不得开展统计调查;可以通过已经批准实施的各种统计调查整理获得统计资料的,不得重复开展统计调查;抽样调查、重点调查可以满足需要的,不得开展全面统计调查。

(二)涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业;

第八条 制定部门统计调查项目,应当有组织、人员和经费保障。

(三)涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快;

第九条 制定部门统计调查项目,应当同时制定该项目的统计调查制度。

(四)专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施,或者有证据证明他人正在实施其发明创造;

统计调查制度内容包括总说明、报表目录、调查表式、分类目录、指标解释、指标间逻辑关系,采用抽样调查方法的还应当包括抽样方案。

(五)就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请;

统计调查制度总说明应当对调查目的、调查对象、统计范围、调查内容、调查频率、调查时间、调查方法、组织实施方式、质量控制、报送要求、信息共享、资料公布等作出规定。

(六)其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查。

面向单位的部门统计调查,其统计调查对象应当取自国家基本单位名录库或者部门基本单位名录库。

第四条 有下列情形之一的无效宣告案件,可以请求优先审查:

第十条 部门统计调查应当规范设置统计指标、调查表,指标解释和计算方法应当科学合理。

(一)针对无效宣告案件涉及的专利发生侵权纠纷,当事人已请求地方知识产权局处理、向人民法院起诉或者请求仲裁调解组织仲裁调解;

第十一条 部门统计调查应当使用国家统计标准。无国家统计标准的,可以使用经国家统计局批准的部门统计标准。

(二)无效宣告案件涉及的专利对国家利益或者公共利益具有重大意义。

第十二条 新制定的部门统计调查项目或者对现行统计调查项目进行较大修订的,应当开展试填试报等工作。其中,重要统计调查项目应当进行试点。

第五条 对专利申请、专利复审案件提出优先审查请求,应当经全体申请人或者全体复审请求人同意;对无效宣告案件提出优先审查请求,应当经无效宣告请求人或者全体专利权人同意。

第十三条 部门统计调查项目涉及其他部门职责的,应当事先征求相关部门意见。

处理、审理涉案专利侵权纠纷的地方知识产权局、人民法院或者仲裁调解组织可以对无效宣告案件提出优先审查请求。

第三章 部门统计调查项目审批和备案

第六条 对专利申请、专利复审案件、无效宣告案件进行优先审查的数量,由国家知识产权局根据不同专业技术领域的审查能力、上一年度专利授权量以及本年度待审案件数量等情况确定。

第十四条 国务院有关部门制定的统计调查项目,统计调查对象属于本部门管辖系统或者利用行政记录加工获取统计资料的,报国家统计局备案;统计调查对象超出本部门管辖系统的,报国家统计局审批。

第七条 请求优先审查的专利申请或者专利复审案件应当采用电子申请方式。

部门管辖系统包括本部门直属机构、派出机构和垂直管理的机构,省及省以下与部门对口设立的管理机构。

第八条 申请人提出发明、实用新型、外观设计专利申请优先审查请求的,应当提交优先审查请求书、现有技术或者现有设计信息材料和相关证明文件;除本办法第三条第五项的情形外,优先审查请求书应当由国务院相关部门或者省级知识产权局签署推荐意见。

第十五条 部门统计调查项目审批或者备案包括申报、受理、审查、反馈、决定等程序。

当事人提出专利复审、无效宣告案件优先审查请求的,应当提交优先审查请求书和相关证明文件;除在实质审查或者初步审查程序中已经进行优先审查的专利复审案件外,优先审查请求书应当由国务院相关部门或者省级知识产权局签署推荐意见。

第十六条 部门统计调查项目送审或者备案时,应当通过部门统计调查项目管理平台提交下列材料:

地方知识产权局、人民法院、仲裁调解组织提出无效宣告案件优先审查请求的,应当提交优先审查请求书并说明理由。

(一)申请审批项目的部门公文或者申请备案项目的部门办公厅(室)公文;

第九条 国家知识产权局受理和审核优先审查请求后,应当及时将审核意见通知优先审查请求人。

(二)部门统计调查项目审批或者备案申请表;

第十条 国家知识产权局同意进行优先审查的,应当自同意之日起,在以下期限内结案:

(三)统计调查制度;

(一)发明专利申请在四十五日内发出第一次审查意见通知书,并在一年内结案;

(四)统计调查项目的论证报告、背景材料、经费保障等,修订的统计调查项目还应当提供修订说明;

(二)实用新型和外观设计专利申请在两个月内结案;

(五)征求有关地方、部门、统计调查对象和专家意见及其采纳情况;

(三)专利复审案件在七个月内结案;

(六)制定机关按照会议制度集体讨论决定的会议纪要;

(四)发明和实用新型专利无效宣告案件在五个月内结案,外观设计专利无效宣告案件在四个月内结案。

(七)重要统计调查项目的试点报告;

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